特检机构核准认证流程

特种设备检验机构核准（甲 / 丙类）流程依据 TSG Z7001—2021，分为 申请、受理、鉴定评审、审查、发证 五大核心环节，全程为行政许可流程。

一、核准类型（先明确）

• 首次核准：新机构首次申请资质
• 延续核准：证书到期前 6 个月申请换证
• 增项核准：在现有证书基础上增加检验项目
• 变更核准：机构名称、地址、法人、关键人员等变更

二、全流程详解（甲类 / 丙类通用）

1. 前期准备（申请前必备）

• 主体合规：
  • 甲类：独立法人（企业 / 事业单位）
  • 丙类：使用单位内设 / 全资子公司，仅限自检
• 条件达标：人员、设备、场地、体系、业绩满足对应级别（甲 A1/A2/B1/B2、丙）要求
• 体系运行：质量管理体系有效运行 ≥6 个月，完成内审、管理评审
• 试检验：首次 / 增项需完成申请项目的试检验并出具报告

2. 提交申请（网上办理为主）

• 申请机关：
  • 甲类 A1/A2：国家市场监管总局
  • 甲类 B1/B2、丙类：省级市场监管局
• 申请材料（核心）：

1.       《特种设备检验机构核准申请书》（网上填报）

2.       法人证书 / 营业执照（无法在线核验时提交）

3.       质量手册、程序文件、作业指导书

4.       人员清单、资格证书、社保 / 劳动合同

5.       设备清单、检定 / 校准证书、场地证明

6.       内审、管理评审报告、能力验证结果

7.       试检验报告（首次 / 增项）

8.       丙类需提供：母体授权书、不对外服务承诺书

• 申请方式：全国特种设备公示信息查询平台 → 行政许可 → 检验检测机构核准

3. 受理（5 个工作日内）

• 受理：材料齐全、符合法定形式 → 出具《受理决定书》
• 补正：材料不全 / 不符 → 5 个工作日内一次性告知补正
• 不予受理：出具《不予受理决定书》并说明理由

4. 鉴定评审（核心环节，约 60 个工作日）

• 约请评审机构：受理后，约请总局认可的评审机构
• 评审准备：
  • 提交申请书、质量手册、人员注册信息
  • 准备现场见证、档案、设备、人员考核
• 现场评审：
  • 文件审查（体系、记录、报告）
  • 现场见证（检验操作、设备使用）
  • 人员考核（持证、技能、法规）
  • 不符合项整改（一般 30 日内完成）
• 评审报告：评审机构出具《鉴定评审报告》，报送核准机关

5. 审查与发证（20–30 个工作日）

• 审查：核准机关对评审报告与材料进行书面审查
• 审批：符合条件 → 批准；不符合 → 出具《不予许可决定书》
• 发证：颁发《特种设备检验机构核准证》，有效期 4 年

6. 获证后管理

• 执业：按核准项目与范围开展检验，甲类全国、丙类仅限本单位
• 变更：名称、地址、法人、关键人员、项目变更 → 申请变更核准
• 换证：有效期满前 6 个月 申请延续核准
• 监督：接受市场监管部门监督检查与不定期抽查