国家规划布局内的重点软件企业认定管理办法
国家规划布局内的重点软件企业认定管理办法
第一条 国务院颁布的《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(国发〔2000〕18号)第七条规定： “对国家规划布局内的重点软件企业，当年未享受免税优惠政策的减按10%的税率征收企业所得税 ”。为贯彻落实国务院18号文件精神，合理确定国家规划布局内的重点软件企业，带动我国软件产业加快发展，特制定本办法。
第二条 国家规划布局内的重点软件企业是指业经软件企业认定机构认定，且符合下列条件之一的软件企业：
(一)软件年营业收入超过1亿元人民币；
(二)年出口额超过50万美元，且软件出口额占本企业年营业收入50%以上；或软件出口额占到本企业年营业收入70%以上；
(三)根据国家软件产业发展规划要求，符合国家软件产业投资指南，在某些软件重要领域销售收入列前五位。
第三条 中国软件行业协会负责国家规划布局内重点软件企业的初审和年审的组织工作。其职责是：
(一)受理国家规划布局内重点软件企业的认定申请；
(二)组织国家规划布局内重点软件企业认定的评审与年审；
(三)研究提出通过国家规划布局内重点软件企业认定和年审的企业初选名单，报国家主管部门审批。
国家主管部门是指国家计委、信息产业部、外经贸部和国家税务总局(下同)。
第四条 申报国家规划布局内的重点软件企业应向认定机构提交下列材料：
(一)软件企业认定证书；
(二)国家规划布局内的重点软件企业认定申请表，包括资产负债表、损益表、现金流量表、企业所得税纳税申报表、人员配置表，以及学历构成、软件开发环境和企业经营情况等有关内容；
(三)本企业当年软件出口总额；
(四)国家主管部门要求出具的其他材料。
第五条 国家计委会同信息产业部、外经贸部、国家税务总局审核、公布国家规划布局内的重点软件企业认定名单，并颁发认定证书。
第六条 国家规划布局内的重点软件企业实行年审制度。中国软件行业协会根据本办法，对国家规划布局内的重点软件企业进行年审，并将年审结果报国家主管部门批准。经批准年审合格的企业，由中国软件行业协会在国家规划布局内的重点软件企业认定书上加盖年审合格章；年审不合格的企业，当年不再享受10%的所得税优惠政策。
第七条 经认定的国家规划布局内重点软件企业，可凭当年颁发的认定证书或年审合格证明，向税务部门办理当年度所得税减免手续。
第八条 企业对认定结果或年审意见有异议的，可在公告发布后60日内，向国家主管部门提出复议申请。
提请复议的软件企业应当向国家主管部门提交复议申请书及有关证明材料；国家主管部门应在收到复议申请后5日内作出是否受理的决定。
受理复议申请后，信息产业部即向国家计委提出复议建议和复议意见；国家计委商信息产业部、外经贸部、国家税务总局研究作出复议决定。
第九条 企业申报国家规划布局内的重点软件企业或接受年审，应当如实提供材料，并保证内容和数据真实可靠。提供虚假材料或内容、数据失实的，中国软件协会将中止其认定申请，并报国家主管部门备案，三年内不得申报国家规划布局内的重点软件企业，已获得认定的撤销其国家规划布局内重点软件企业资格，三年内不得重新申报。
第十条 国家规划布局内的重点软件企业认定申请表、年审申请表及国家规划布局内的重点软件企业认定证书由信息产业部统一印制。
第十一条 本办法由国家计委会同有关部门负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起实施。
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企业认定条件：
重庆市重点软件企业是指经我市软件产业主管部门会同相关部门认定，从事具有自主知识产权的软件产品研发、销售，且符合下列条件之一的软件企业：
（一）以从事仪器设备销售，且仪器设备中含自主研发的嵌入式软件类的企业：已经实现的软件年销售收入不低于1亿元人民币，其中不能单独销售的嵌入式软件销售收入以嵌入式产品销售收入的35%计，年纳税额（包括在我市国税和地税部门缴纳的各种税款，下同）不低于500万元人民币且年纳税额与软件年销售收入比不低于2%；
（二）以委托进行软件开发或从事系统集成为主业类的企业：具有自主知识产权的软件及软件服务，系统集成软件收入不低于5000万元人民币，其中自行开发且未单独销售的系统集成软件收入以系统集成总收入的35%计，年纳税额不低于200万元人民币且年纳税额与软件年销售收入比不低于2%；
（三）以销售自主开发的套装软件类企业：纯软件年销售收入不低于2000万元人民币，纯软件企业是指年销售收入的80%为软件收入，年纳税额不低于80万元人民币且年纳税额与软件年销售收入比不低于2%；
（四）以承接出口软件外包服务或软件出口为主业类企业，软件年收入不低于100万美元，且软件出口占本企业年销售收入的35%以上；
（五）符合重庆市软件产业发展规划要求的软件重点领域销售收入列全市前二位，年软件销售收入在2000万元以上，年纳税额不低于80万元人民币且年纳税额与软件年销售收入比不低于2%的企业。重点领域依据当年主管部门结合产业发展现状所确定的目录为准。
以上数据必须与企业提交的软件产业统计年报及经审核后的审计报告相一致。
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申请材料：
（一）《重庆市重点软件企业认定申报表》；
（三）软件企业认定证书复印件；
（四）企业法人营业执照副本及复印件；
（五）自主开发或拥有知识产权的软件产品的证明材料（产品登记证书、著作权登记证书或专利证书等）复印件；
（六）经注册会计事务所审计的本企业年度财务审计报告，包括资产负债表，损益表，现金流量表，企业所得税纳税申报表，企业所得税完税证明，企业增值税完税证明；
（七）经注册会计事务所审计的本企业年度软件业务收入及研发费用、技术人员等情况专项审计报告，人员社保清单及学历构成；软件开发环境和企业经营情况等有关内容；
（八）软件企业出口总额的证明材料、结汇单；
（九）企业所得税纳税申报表、企业所得税完税证明、企业增值税完税证明、人员社保清单以及领导层学历构成；
（十）上一年度销售额排名前五位的合同的首尾页、合同金额页；
（十一）获得国家级、部级奖励的证书复印件及附件；
（十二）系统集成企业的资质等级证明材料及复印件；
（十三）产品占有市场的资料及附件。
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认定程序：
（一）重庆市科技和信息局每年一次受理软件企业的申请，会同市财政局、发展和改革局、贸易工业局、国家税务局、地方税务局、高新技术产业园区领导小组办公室及市软件行业协会对软件企业上报材料进行初审；
（二）重庆市科技和信息局会同上述单位对初审合格的企业进行现场考察；
（三）现场考察通过后，由重庆市科技和信息局会同上述单位组织专家小组进行评审；
（四）专家小组评审通过后，由重庆市科技和信息局会同上述单位核准并公示通过名单；
（五）公示无异议的企业，由重庆市科技和信息局会同市财政局、发展和改革局、贸易工业局、国家税务局、地方税务局、高新技术产业园区领导小组办公室联合发文，认定为市重点软件企业，并由重庆市科技和信息局向其颁发认定证书。
证书有效期：
重庆市重点软件企业实行一年一申报制度。认定有效期为一年。
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享受税收优惠：
1、自2000年 6月24日起至2010年底以前，对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，其增值税实际税负超过3％享受即征即退政策部分的所退税款，用于企业研究开发软件产品和扩大再生产，不作为企业所得税应税收入，不征收企业所得税。
2、对我国境内新办的软件生产企业经认定后，自获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。
3、对国家规划布局内的重点软件生产企业，如当年未享受免税优惠的，减按10％的税率征收企业所得税。
4、软件生产企业的工资和培训费用，可按实际发生额在计算应纳税所得额时扣除。
5、企事业单位购进软件，凡购置成本达到固定资产标准或构成无形资产，可以按照固定资产或无形资产进行核算。经主管税务机关核准，其折旧或摊销年限可以适当缩短，最短可为2年。
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企业认定
重点软件企业认定申请提交的材料：
（1）重点软件企业认定申请表
（2）企业法人营业执照副本及复印件（申报时携带原件）；
（3）自主开发或拥有知识产权的软件产品的证明材料复印件；
（4） 资产负债表、损益表、现金流量表、企业所得税纳税申报表、人员配置表；
（5） 软件企业认定证书复印件（申报时携带原件）；
（6） 获得国家级、部级奖励的证书复印件；
（7） 产品占有市场的详细资料及附件；
（8） 软件企业出口情况；
（9） 系统集成企业的资质等级证明材料及复印件；
认定标准
申请条件
1、2011年1月1日后依法在中国境内成立的企业法人；
2、签订劳动合同关系且具有大学专科以上学历的职工人数占企业当年月平均职工总人数的比例不低于40%，其中研究开发人员占企业当年月平均职工总数的比例不低于20%；
3、拥有核心关键技术，并以此为基础开展经营活动，且当年度的研究开发费用总额占企业销售（营业）收入总额的比例不低于6%；其中，企业在中国境内发生的研究开发费用金额占研究开发费用总额的比例不低于60%；
4、软件企业的软件产品开发销售（营业）收入占企业收入总额的比例一般不低于50%（嵌入式软件产品和信息系统集成产品开发销售（营业）收入占企业收入总额的比例不低于40%），其中软件产品自主开发销售（营业）收入占企业收入总额的比例一般不低于40%（嵌入式软件产品和信息系统集成产品开发销售（营业）收入占企业收入总额的比例不低于30%）；
5、主营业务拥有自主知识产权，其中软件产品拥有省级软件产业主管部门认可的软件检测机构出具的检测证明材料和软件产业主管部门颁发的《软件产品登记证书》；
6、具有保证设计产品质量的手段和能力，并建立符合集成电路或软件工程要求的质量管理体系并提供有效运行的过程文档记录；
7、具有软件开发相适应的生产经营场所、软硬件设施等开发环境，以及与所提供服务相关的技术支撑环境；
申报流程
企业申报软件企业认定需要经过以下步骤和流程：
1、注册
企业需要在网上进行填报相关的资料，这样就需要在软件行业协会的网站上进行申报软件企业认定的用户名的注册，需要填写公司名称、地址、组织机构代码、电话、联系人等信息。
2、注册审核
用户在提交完注册信息之后，大概在1-2天的时间里，软件行业协会将会对注册信息进行审核，一般不会存在审核不通过的情形。
3、用户填报软件企业认定申请表、上传模板表格等
申报企业在注册通过审核后，即可在网上进行填报，需要注意核对公司名称、注册号、软件收入额、纳税额等信息，如果核对信息无误后，即可点击上报按钮进行上报，然后需要将软件收入清单和大专人员名单等进行上传，如果提示上传成功之后，即表明您的申请已经提交给软件行业协会了。
4、等待审核
软件行业协会对申报企业的申请一般将在2-3天的时间内予以审核，如果填报数据无误，则审核通过，如果数据出现问题，则会出现审核不通过，要求申报企业对其进行修改。
5、审核通过，预约交材料
软件行业协会对软件企业认定的受理材料，采取网上预约的方式，未进行预约的企业的材料，审查人员是不予受理的。
6、初审通过，等待发证
如在预约的时间递交材料后，审查人员审核予以通过的，则发放受理通知单，在通知单上注明的时间在网上予以查看，如上报通过，则可以领取软件企业证书。
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